10月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍了一揽子增量政策，旨在推动经济持续回升和结构优化。此次政策涵盖了宏观调控、扩大内需、助企帮扶、房地产市场稳定和资本市场提振五大重点领域。

 

政策内容总结：

1.加强宏观政策调节

通过协调财政、税收、货币等政策，加大降准降息力度，支持国有大行补充资本金，优化金融环境。同时，推动重大改革举措的落地，包括制定全国统一大市场建设指引和发布新版市场准入负面清单，进一步完善市场机制。

 

2.扩大内需，提振消费

政策将侧重惠民生和促消费的结合，提升对特困群体及学生的补助，并推动降低贷款利率。实施设备更新与消费品以旧换新，扩大养老和托育服务，促进大宗商品和服务消费的持续增长。

 

3.助企纾困，优化营商环境

通过规范涉企执法，推行包容审慎监管，减少不必要的行政干预。扩展无还本续贷政策，覆盖到中小企业，支持企业融资和绿色发展，增强中小企业的生存与发展能力。

 

4.稳定房地产市场

国家将采取系统性措施，通过专项债、白名单项目贷款等，盘活存量土地，调整限购政策，释放刚性和改善性住房需求。同时，降低房贷利率，以缓解购房压力，促进房地产市场逐步回稳。

 

5.提振资本市场信心

国家将引导中长期资金入市，优化资本市场流动性，推动并购重组和公募基金改革，增强市场活力。政策还将着重保护中小投资者的权益，提振投资信心，推动资本市场稳定健康发展。

 

投资者需关注：

1.宏观政策的协同效应

政府将在财政、货币、投资等领域采取逆周期调节，特别是降准降息政策将对金融市场产生直接影响，改善流动性环境。伴随全国统一大市场建设和新版市场准入负面清单的落地，市场有望从中获得长期的制度性红利。

 

2.消费结构优化的机遇

政策将加大对消费升级的支持，尤其是在大宗商品的以旧换新和绿色消费领域。此外，养老和托育服务的扩展将为相关行业带来长期需求增长，推动市场消费结构优化。

 

3.房地产市场的稳步回升

采取系统性综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展新模式。

 

4.中小企业的融资环境改善

通过扩展无还本续贷政策和支持绿色能源消费，政策将明显改善中小企业的融资环境。政府还将强化对企业的要素保障，规范涉企执法，优化整体营商环境，为中小企业提供更多发展空间。

 

5.资本市场的长期资金流动性

国家出台了多项政策，旨在引导中长期资金入市，增强资本市场的流动性与稳定性。公募基金改革和并购重组政策的推进将有助于资本市场的健康发展，并为中小投资者提供更多的保障，提升市场信心。

 

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